文/羊城晚報記者 梁爽 實ddr4習生 範春苗
  居委會彈性上班,“上班族”辦事不用請假,這種公共服務理念甚好,試行效果如何呢?今年7月1日起,黃埔區民政局選取9個社區試點“彈性上班”,不僅延遲下班,居民還可以“私人定製”——預約辦事時間。如今,永慶房屋試點已一個多月,且看首月“成績單”:7月1日至28日,有63人次在彈性上班時間咨詢和辦事,其中11人次飲到“私人定製”的“頭啖湯”,辦理的事務包括計生、房屋租賃、城管、戶籍、社會保障等方面。
  不過,僅限於社區的彈性上班制便民效果有限。記者採訪瞭解到,由於社區審批職權有限,而街道辦和相關職能部門並未聯動實行彈性上班制,許多上班族在社區辦理事務後仍然要請好房網假去街道辦和職能部門。
  魚珠街金有巢氏房屋碧社區:
  首月成功實現“私人記憶體模組定製”
  在黃埔區9個試點彈性上班制的社區中,魚珠街金碧社區是成效最快的社區。社區居委會設在住宅小區金碧世紀花園內,從7月1日起,每周三下午延長上班時間至晚上8時;在居民提前預約的情況下,周四晚上安排專人值班。試點首月,接受了3次預約,是9個試點社區中唯一一個首月成功實現“私人定製”的社區。
  8月13日是周三,記者當天下午6時許至7時走訪了金碧社區,此時已是彈性上班時間。半小時內,有兩位居民進入居委會辦事,辦理的是計生、孕檢方面的事務。“以前,我們下班,居委會也下班,要辦事很不方便。最近,居委在周三都延長工作時間,我下班後可以直接過來,辦事方便多了,辦完直接回家。”一位辦事的居民說。
  據統計,7月份以來,居民前來辦理的事項中占大頭的是計生類,共審核辦證5次、電話來訪咨詢8次;其次是出租屋、城管等方面的業務咨詢和辦理共17次,另有社保醫保類咨詢3次。該社區負責人表示,居民在彈性上班時間前來辦理的事務與平日類似,多數需要專職負責的工作人員來辦理,因此在彈性上班時間主要安排社區主任或計生工作人員值班,“不是有人在這兒坐班就行,還要儘量把事辦成,避免讓居民下班後白跑一趟”。
  穗東街南石市社區:
  “無人”幫襯彈性上班
  穗東街南石市社區採用的彈性上班制度與其他社區每周安排1至2天值班的模式有所不同:每周一、三、五下午1-2時安排一名工作人員值班,每周二、四下午5時半-6時半為預約工作時間,相當於一周五個工作日全面開展彈性上班制。
  8月11日是周一,接近下午1時,記者來到南石市社區,已有一位計生專員在居委會值班,但一直等到2時都沒有居民前來辦事。7月份,該社區沒有居民在彈性上班時間前來居委會辦理事務,更沒有人預約辦事。
  工作人員認為,這種情況與該社區“上班族”少有關。據介紹,南石市社區的戶籍人口許多“散居”在花都、增城等地方,在300多名戶籍人口中,有100多人不住在該社區,常住人口以退休的老年人為主。另外一個原因是,南石市社區遠離廣州中心城區,記者搭乘公共交通從天河區到南石市社區要用兩個小時,在中心城區上班的社區居民辦事通常要請一天假。
  “沒人來不代表沒有彈性上班效果。我們社區的戶籍人口比較分散,光是通知宣傳都需要不少時間,相信慢慢會有成效。”該工作人員強調。
  關鍵詞1
  部門聯動
  雖然社區居委會試行彈性上班制度,居民受益,但由於街道辦、職能部門未聯動開展彈性上班,“上班族”的居民辦事最終仍需要請假。多個試點社區都有此類情況。
  7月23日,在彈性工作時間,黃埔街東苑社區有一人辦理開具居住證證明,但仍需在工作日再往街道辦理;7月2日,紅山街文船社區接受一位社區居民周日辦理計生一孩準生證的預約,該居民瞭解到還需在工作日到街道政務大廳計生窗口辦理,便取消了預約;大沙街橫沙社區也反映在彈性上班期間前來辦事的人員少,暫無成功的預約服務。
  “社區自7月1日實行彈性上班以來,居民前來辦理的事項主要是入戶計生證明、居住證、垃圾分類、社保醫保。以上每一項事務工作流程都是社區初審加意見,街道覆核加意見,職能部門審批發證。雖然社區實行彈性上班,但居民在社區辦理事務後,還需要去街道、職能部門辦理,”魚珠街金碧社區在7月份的試點總結中提出建議,“為方便居民一次性辦好事務,建議街道、職能部門與社區同步安排人員彈性上班;或者街道、職能部門安排人員到社區一起彈性上班;又或者考慮把部分事務的審批權下放到社區工作站”。
  關鍵詞2
  人手緊缺
  黃埔區的彈性上班試點既沒有增加人員計劃,也不涉及工作人員工資待遇調整,主要做法是,由各街道各選擇一個社區服務站做試點,結合社區特點和居民需求,由社區服務站安排工作人員在正常上班時間之外,在中午12:00-2:00、下午5:30-7:00或周六、周日值班、加班。社區服務站根據實際情況,安排工作人員調休、補休作為補償。
  在目前社區服務人員普遍短缺的情況下,補休雖能控制辦公成本,但會令社區人手更加吃緊。以南石市社區為例,該社區一位工作人員辭職,目前僅剩兩位工作人員,彈性上班安排每人輪班一周。粗略計算,南石市社區7月份共增加工作時間13個小時,工作人員可以補休,但是,如果一人補休,工作便會全部落在另外一人身上,加劇人手緊缺的問題。
  梁爽、範春苗  (原標題:更加便民須街道部門聯動)
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